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您現在的位置: 首頁 > 六安市承接產業轉移集中示范園區 > 優惠政策 > 正文
提升皖江產業競爭力
時間:2013-12-11 10:50:01 | 來源:市集中示范園區網站 | 編輯:admin
 
 
核心提示:   9月初,省政府辦公廳印發了《皖江城市帶承接產業轉移示范區產業發展指導目錄》,這是目前由國家發改委審定的唯一一份地方性承接產業轉移產業發展指導目錄,對于指導皖江示范區有序承接產業轉移,加快構建特色...
 
 

  9月初,省政府辦公廳印發了《皖江城市帶承接產業轉移示范區產業發展指導目錄》,這是目前由國家發改委審定的唯一一份地方性承接產業轉移產業發展指導目錄,對于指導皖江示范區有序承接產業轉移,加快構建特色鮮明、具有較強競爭力的現代產業體系具有重要意義。省發改委、皖江辦負責人近日專門接受本報記者采訪,對該《目錄》進行了深入解讀。
  促進產業分工更加合理
  問:產業發展指導目錄是重要的宏觀指導工具之一,對促進產業結構調整和經濟結構升級一直扮演著重要的指導作用。在皖江示范區建設全面加快之際,編制和出臺《皖江城市帶承接產業轉移示范區產業發展指導目錄》,對于皖江示范區加快構建特色鮮明、具有較強競爭力的現代產業體系有著什么樣的現實意義?
  答:我們認為,《目錄》對指導泛長三角地區有序承接產業轉移,實現皖江示范區產業在承接中提升,在創新中發展,逐步形成以現代農業為基礎、戰略性新興產業為先導、先進制造業和現代服務業為主體的產業格局,促進全省承接產業轉移與提高可持續發展能力的有機統一,具有其特殊的現實意義。
  首先,編制和出臺《目錄》是加速形成更加合理的產業分工格局的需要。具有明確指向性、針對性和可操作性的產業目錄,可以使產業流向更加符合國家產業格局的總體部署,更好地促進區域間產業轉移實施有效引導。
  其次,出臺這份產業指導目錄,明確產業承接與發展的重點,是落實皖江示范區規劃的主要保障措施之一。《目錄》的頒布實施,有利于皖江地區在承接產業轉移的過程中,根據自身產業基礎和生產力要素資源條件,掌握產業發展的主動權,構筑起合理分工、各具特色的產業體系。
  再次,《目錄》也是國家《產業結構調整指導目錄》體系的重要組成部分。針對區域性產業轉移制訂發布專項《目錄》,是國家在宏觀調控工具和模式上的創新,也是國家產業布局調整總體戰略在皖江區域的具體體現。
  促進產業結構調整升級
  問:主動承接,優化升級,是皖江示范區產業發展一項重要原則。這份《目錄》從哪些方面貫徹并體現了這一原則?
  答:《目錄》僅設置鼓勵類條目,以鼓勵類條目引導地區間產業有序轉移,限制類、淘汰類將嚴格按照國家現行產業結構調整指導目錄進行。
  首先,從進一步延伸價值鏈條、完善產業體系出發,以高端產品和先進技術,推動傳統產業調整升級,全面增強骨干企業、重點產業的綜合競爭力。比如在冶金產業上,《目錄》就明確將高強度鋼筋、汽車板、造船板應用技術,以及石油開采、核電等領域專用特種鋼管生產列為發展重點。
  其次,從提高自主創新能力、培育新的增長點出發,在公共安全產業、新能源汽車關鍵零部件等我省已經已經具備一定發展基礎的新興產業領域,提出了部分產品和項目,以吸引長三角地區資本、人力和技術資源的流入,力爭在戰略性新興產業發展中形成突破。再次,從促進節能減排,積極發展循環經濟出發,突出以自動化、集約化和現代生物技術對傳統制造過程進行改造和提升,在全面承接產業轉移的過程中實現增長方式的根本改變。《目錄》以提高資源利用效率和土地承載效益為切入點,引導長三角地區勞動密集型、資源依賴型、環境容量需求型產業在轉移的過程中實現升級和改造,實現與生態環境和民生環境的和諧統一。同時,《目錄》對金融服務、外包服務等生產性服務業領域以及基礎設施領域,有針對性地進行了補充,進一步夯實我省承接產業轉移的基礎。
  促進產業項目盡早落地
  問:對《目錄》所鼓勵的產業領域,具體將采取哪些舉措來引導其加快發展?
  答:根據規定,對于鼓勵類的產業項目,將享受進口設備免關稅和免征進口環節增值稅等減免稅政策,在土地申報、環保審批等方面也將獲得更大的支持。同時,銀行在信貸投放上也將進行傾斜。
  省政府辦公廳已經要求全省各地、各有關部門要用足用活政策,搞好協調服務,提高項目審批、土地征用、環境評價等環節的工作效率,力爭項目盡早落地、盡快發揮效益。

 
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